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RCEP签署助力“双循环”,促进区域产业链、供应链和价值链融合
发布时间:2020-11-23 14:01:28

2020年11月15日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)第四次领导人会议通过视频方式举行。会上,在15国领导人共同见证下,15位贸易部长签署了RCEP协定。商务部部长钟山代表中国政府签署协定。这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。

RCEP的签署,无疑是区域经济一体化的重要里程碑。那么,加入“超级自贸区”之后,中国企业和老百姓能获益什么?中国交通通信信息中心“国际物流供应链专家委员会”专家、商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受媒体采访时表示,更多零关税产品将进入中国,这对中国外贸企业与百姓而言,也将受益颇丰。


RCEP签署助力“双循环”,促进区域产业链、供应链和价值链融合(图1)


零关税产品种类将增多,产业链合作将延伸


“一方面相关外贸企业崛起,带来的就业机会增多;另一方面是进口产品关税下降,作为终端的消费者,能享受更高的折价权,买到更廉价的进口产品。”白明认为,RCEP协定达成后,东盟成员国之间合作领域扩大,进口零关税产品的税目种类将增多,可以与多国互通有无。


除了切实享受到进口零关税产品外,RCEP框架之下,中国外贸就业市场也将激活。白明提出,在形成了更稳定和长久的外贸产业链后,就能在一定程度上激活我国区域内的经济,使得相关链条上的进出口企业市场增大,经济效益增强,从而提升吸纳就业的能力,使得更多老百姓能在这条产业链上获得工作机会。


那么,RCEP框架下,中国企业如何搭上顺风车?在白明看来,合作国数量的增加,意味着产业链的延伸,这就能为企业降低门槛,从而促使企业生产经营成本回落。“过去只是中国与东盟间开展合作,但现在我们的产业链可能已经延长至日本、韩国,这对外贸企业来说,是个好消息。”白明表示,产业链的衍生,意味着企业能有更多选择权,也更能抵御国际市场的风险,不会因为一国贸易出现问题,导致产业链中断。


此外,白明补充,在一个产业跨越近10个国家完成时,如果背后缺乏自贸协定为保障,那么就会出现一个国家出问题,全产业链受影响的情况。而RCEP的签订,就是为成员国的产业合作提供制度保证,为产业链的可持续性提供保证。因此,在白明看来,RCEP协议之下,中国外贸企业将迎来更多国际市场与国际合作机会,并且将在新协议之下,享受更稳定和安全的国际区域环境。


RCEP签署助力“双循环”,促进区域产业链、供应链和价值链融合(图2)


RCEP对促进区域产业链、供应链和价值链融合具有重要意义


RCEP自贸区的建成,将为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局提供巨大助力。RCEP将促进我国各产业更充分地参与市场竞争,提升在国际国内两个市场配置资源的能力。这将有利于我国以扩大开放带动国内创新、推动改革、促进发展,不断实现产业转型升级,巩固我国在区域产业链供应链中的地位,为国民经济良性循环提供有效支撑,加快形成国际经济竞争合作新优势,推动经济高质量发展。


RCEP成员之间经济结构高度互补,域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全。RCEP使成员国间货物、服务、投资等领域市场准入进一步放宽,原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等逐步统一,将促进域内经济要素自由流动,强化成员间生产分工合作,拉动区域内消费市场扩容升级,推动区域内产业链、供应链和价值链进一步发展。


在海关程序和贸易便利化方面,RCEP简化了海关通关手续,采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等促进海关程序的高效管理手段,在可能情况下,对快运货物、易腐货物等争取实现货物抵达后6小时内放行,促进了快递等新型跨境物流发展,推动了果蔬和肉、蛋、奶制品等生鲜产品的快速通关和贸易增长。整体水平超过了世贸组织《贸易便利化协定》。


RCEP签署助力“双循环”,促进区域产业链、供应链和价值链融合(图3)